jeudi 30 mai 2013

Des quartiers prioritaires très précaires au sein d’une région Centre plus préservée

Dans le n°189 de Centre info, l'Insee a publié une synthèse des premiers éléments de l'étude "Pauvreté et précarité dans les quartiers politique de la ville", à partir de l'analyse du revenu. Les résultats de cette étude, produite par l'Insee et la DRJSCS Centre, avec l'appui de Villes au Carré, seront présentés le 19 juin prochain à Saint-Jean-de-la-Ruelle.

Le revenu médian de quartiers prioritaires (10 900 €) de la région Centre est plus faible que dans la plupart des autres régions. Pourtant, le revenu médian de la région Centre (18 400 €) est parmi les plus élevés de France. Cela révèle les fortes disparités de revenus entre les territoires dans la région.

  • Entre quartiers : l'Insee confirme les résultats de l'étude précédente (cf. ICI 168), les ZUS concentrent les difficultés, particulièrement sur le plan du revenu (revenu médian des ZUS : 8 700 €), bien que quelques quartiers non-ZUS aient des caractéristiques similaires. L'évolution des revenus entre 2007 et 2009 est différente selon les quartiers.
  • Entre unités urbaines : l'hétérogénéité des revenus médians selon les unités urbaines est très marquée en région Centre (entre 19 000 € pour l'unité urbaine d'Orléans ou de Tours, moins de 15 000 € pour l'unité urbaine de Dreux). Par conséquent, la comparaison des revenus des quartiers avec leur unité urbaine (UU) doit être relativisée avec le niveau de revenu de l'UU.

Les unités urbaines de Dreux, Montargis et Blois comptent la plus forte proportion de population en quartiers prioritaires en 2009. Entre 2007 et 2009, la moitié des quartiers prioritaires a perdu de la population, parfois fortement, comme à La Source (Orléans) et souvent en lien avec un PRU mené sur le territoire.

L'Insee a dressé la typologie des quartiers prioritaires en fonction des écarts de revenus avec l'unité urbaine et de leur disparité interne (mise à jour des travaux de mai 2011, ICI n°168). Elle se base sur des données de 2009, aussi la situation des quartiers indiqués peut être très différente en 2013 (exemple : effet d'un PRU comme pour le quartier Saint-Marc complètement transformé à Romorantin-Lanthenay).

Les groupes 1, 2 et 3 sont les plus précaires selon le critère du revenu et concernent 25 quartiers et près de la moitié de la population en quartier prioritaire (les quartiers prioritaires de Châteauroux y sont fortement représentés). L'Insee met en exergue les caractéristiques des trois grands groupes de quartiers prioritaires qu'il a pu définir :
  • des difficultés persistantes dans les quartiers les plus défavorisés : dans les unités urbaines de Châteauroux, Tours, Montargis
  • un niveau moyen de difficulté partagé entre Zus et Nqp : dans les unités urbaines de Châteauroux, Châteaudun, Dreux, Vierzon
  • des quartiers moins précarisés : essentiellement des Nqp : dans les unités urbaines de Gien, Montargis, Blois, Vierzon...

Enfin, l'Insee présente 3 cartes carroyées des revenus des unités urbaines de Bourges, Chartres et Blois. Elles précèdent celles, plus nombreuses, à paraitre dans l'atlas que l'institut réalisera prochainement.

Télécharger l'étude sur le site de l'INSEE Centre

AGENDA
Villes au Carré organise, en partenariat avec la DRJSC, le SGAR et l'Insee de la région Centre, une rencontre sur l'observation des quartiers pour les futurs contrats de ville annoncés dans le cadre de la réforme de la géographie prioritaire. Cette journée se déroulera le 19 juin 2013 à la salle des fêtes de Saint-Jean-de-la Ruelle. Plus d'information à venir sur le site de Villes au Carré, rubrique Agenda.

Source : INSEE Centre