Guide sur l'offre locale de santé

Entreprises territoire et développement (Etd) a publié en septembre 2010, en partenariat avec la Datar et le ministère de la santé et des sports, un guide sur l'offre locale en santé et son accessibilité : Les collectivités partenaires de l’offre locale de santé - Quels moyens d’action ?

"L’objectif de ce guide est de présenter les outils que les acteurs locaux, élus et agents de collectivités territoriales, agences régionales de santé, professionnels de santé, ont à leur disposition pour agir sur l’offre de santé et son accessibilité. Pour faciliter l’appropriation de ce nouveau cadre, la présentation des outils est accompagnée d’illustrations et de recommandations pour la mise en œuvre de projets territoriaux d’organisation de l’offre locale de santé."

Les leviers repérés pour consolider l'offre de santé sont :

• Les mesures d’incitation à l’installation
• La promotion de l’exercice groupé et pluriprofessionnel
• La télémédecine
• Les systèmes de transport des patients

Cet ouvrage est disponible gratuitement en téléchargement sur le site d'Etd : 
Les collectivités partenaires de l’offre locale de santé - Quels moyens d’action ?

Bilan et perspectives du plan "Agir pour la jeunesse"

Mardi 28 septembre 2010, un an après le lancement du plan "Agir pour la jeunesse", Marc-Philippe Daubresse, ministre de la Jeunesse et des Solidarités actives, a dressé un premier bilan et fait un état des lieux des chantiers en cours et à venir.

Lors du bilan d'étape du projet, Marc-Philippe Daubresse a affirmé que près de 80 % des mesures annoncées ont déjà été mises en œuvre, citant, entres autres, la mise en place du service internet d’orientation (www.monorientationenligne.fr), la réforme du lycée ou encore le lancement du livret de compétences.

Concernant le second volet du plan "Agir pour la jeunesse", Marc-Philippe Daubresse a annoncé qu'une enveloppe de 26 millions d'euros sera consacrée à 100 plateformes locales de lute contre le décrochage dans 10 régions (dont les régions Centre et Poitou-Charentes) pour repérer les jeunes en situation de décrochage et leur proposer des solutions.
Le ministre de la Jeunesse et des Solidarités actives a également annoncé la création de 8 laboratoires territoriaux pour la jeunesse qui ont vocation à favoriser l'insertion sociale et professionnelle des jeunes. Huit territoires on été retenu, se partageant l'enveloppe de 25 millions d'euros associée à ce chantier : Lille, Marseille, Loire-Atlantique, Isère, Morbihan, Nancy, Saint-Denis (agglo), La Réunion.

Plus d'information sur l'intervention du ministre de la Jeunesse et des Solidarités actives datée du 28 septembre 2010 sur le portail du gouvernement

Sources : cafepedagogique.net, gouvernement.fr,

Nouveau site : "Inégalités et discriminations"

L'observatoire des inégalités a annoncé le 18 octobre 2010 sur son site internet, le lancement d'un nouveau site dédié aux discriminations en France : Inégalités et discriminations. Cet outil a pour ambition de recenser les études récentes sur la mesure des discriminations.

Réalisé grâce au soutien de la Commission Européenne, dans le cadre du programme Progress, cette plateforme d'étude sur les discriminations est composé de trois grandes rubriques :

• Mesurer présente une liste d’études sur les discriminations, ordonnées selon le domaine et le critère de discrimination.
• Comprendre apporte un éclairage sociologique, philosophique ou politique sur la question des discriminations.
• Données rappelle que les discriminations forment un sous-ensemble des inégalités.

Dans les études recensées sur le site, trois types de méthodes sont employés : les sondages d’opinion sur le ressenti, le testing sur des candidatures fictives et l’analyse statistique des écarts.

Accéder au site Inégalités et discriminations

Source : inegalites.fr

Nouvelle rubrique sur le site de l'Insee : "Grille d'analyse"

Le site de l'Insee a annoncé dans sa lettre du 6 octobre 2010 la création d'une nouvelle rubrique intitulée "Grille d'analyse". Cette rubrique présente les différentes méthodes d'analyse pour lesquelles sont disponibles des données locales.

Les 3 méthodes d'analyse proposées sont :

• Analyse fonctionnelle des emplois et cadres des fonctions métropolitaines
• Économie sociale
• Sphères économiques (présentielle et non-présentielle)

Ces 3 méthodes d'analyse sont accessibles depuis la rubrique "Définitions et méthodes" qui présente toutes les nomenclatures utilisées à l'Insee, ainsi que les définitions des concepts utilisés et la présentation des sources et enquêtes.

Source : lettre de l'Insee

Motion du CNV relative à la limitation des cofinancements

Le Conseil National des Villes (CNV) a adopté le 8 octobre 2010 une motion relative au projet d'article de loi sur la réforme des collectivités qui supprime le principe des co-financements.

Cette motion revient sur l'article 35 ter du projet de réforme des collectivités territoriales qui supprime le principe des co-financement départemental et régional pour les investissements et le fonctionnement des collectivités locales, et impose au moins 30 % du financement de l'investissement pour les communes de plus de 3500 habitants maîtres d'ouvrage, à l'exception des projets ANRU.

Le Conseil national des villes demande la suppression de cette disposition pour toutes les communes en politique de la ville comprenant une ZUS dont la population représente au moins 30 % de la population totale de la commune.

Télécharger la motion du CNV du 8 octobre 2010 sur le site du SGCIV

L'Institut d'urbanisme de Paris publie "L'ABC de l'urbanisme"

L'Institut d'urbanisme de Paris publie "L'ABC de l'urbanisme", un guide sous forme d'abécédaire co-écrit par 27 enseignants-chercheurs, dont le but est de présenter de manière simple et agrégée divers aspects de l'urbanisme de manière non-exhaustive.

"Cet ouvrage résulte d’une démarche collective des enseignants-chercheurs de l’Institut d’urbanisme de Paris pour les étudiants venant de formations, de cultures  et d’horizons différents. Il vise à équiper chacun d’entre eux d’un socle de connaissances initiales, de savoirs qui seront partagés et approfondis pendant le temps de leur formation"

Ce guide permet d'accéder facilement à l'essentiel de ce qu'il faut savoir sur les sujets qui sont abordés, tels que l'accessibilité, les acteurs et les conflits, la participation et la concertation des habitants, la politique de l'habitat ou encore les systèmes d'information géographiques...

Telecharger le guide

Source: Institut d'Urbanisme de Paris

Concours "Universités Créatives" en Poitou-Charentes

La Maison Universitaire Poitou-Charentes de l’Entrepreneuriat (MUPCE) a ouvert le 20 septembre 2010 la 2e édition du concours Universités créatives qui a pour but d'encourager la création d'activités par les étudiants, diplômés et personnels des universités de Poitiers, La Rochelle et l’ENSMA.

Le concours Université créatives a pour objectifs de :

• promouvoir l’esprit d’entreprendre au sein du monde universitaire,
• détecter des projets de création d’activité ou de développement et faire émerger des projets, si possible dans les thématiques de prédilection des partenaires,
• valoriser les initiatives de création.

Les prix décernés sont compris entre 2000 et 6000 € et sont répartis sur plusieurs catégories proposées par les partenaires, notamment l'innovation sociale (Aire 198), le développement durable (Fondation Université de La Rochelle), le rayonnement international (Fondation Poitiers Université), la croissance verte (Conseil Régional Poitou-Charentes), l'innovation (Conseil Régional Poitou-Charentes)...
Date limite de dépôt des candidatures : 15 novembre 2010

Télécharger le dossier de candidature sur le site de l'université de Poitiers

Sources : tessolidaire.com, universitescreatives.univ-poitiers.fr

Rapport sur les discriminations à l'école

Dans le cadre de sa politique d'égalité des chances, le ministère de l'Éducation nationale a auditionné des associations et des membres de la communauté éducative sur le thème des discriminations à l'École. Un rapport a été remis le 22 septembre 2010 au ministre de l'Éducation nationale.

Ce rapport analyse, émet des propositions pour identifier, mesurer et apporter quelques pistes d’action pour lutter contre les phénomènes de discriminations en milieu scolaire. Ils sont multiples et transversaux (discriminations directes, indirectes, systémiques) et touchent l’ensemble de la communauté éducative (élèves, enseignants, intervenants éducatifs et associations).

Télécharger le rapport sur le site du Ministère de l'Éducation nationale

Sources : epi-centre.org, education.gouv.fr

AgiLoJe, le 79 et le 37 expérimentent le programme

AgiLoJe (Agir pour le Logement des Jeunes) est une expérimentation nationale qui vise à mettre en place une plateforme de coordination entre acteurs du logement, de l'insertion et de l'emploi afin de mieux répondre aux problématiques logement des jeunes.

Le programme AgiLoJe a été lancé en 2009 par l’ancien Haut-commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté Martin Hirsch.
Plusieurs réseaux associatifs (Fédération des PACT, FAPIL, CNML, UNCLLAJ, UNHAJ) ont ainsi fait une réponse conjointe à l’appel à expérimentations du Fonds Jeunes qui visait à mettre en place une coordination opérationnelle pour rendre plus efficaces les réponses existantes, d'identifier les manques et de proposer des solutions partagées dans le cadre du logement des jeunes.

Agiloje, coordonnée par l’ANSA, a débuté de manière opérationnelle au mois de juin dans 7 territoires dont les départements des Deux-Sèvres (79) et d'Indre-et-Loire (37), où il est pilotée par l’Association Jeunesse et Habitat. En Indre et Loire 20 jeunes entrent déjà dans le programme AgiLoJe.

Il s'agit d'observer les liens entre accès des jeunes à un logement et leur insertion socioprofessionnelle, et mesurer l'efficacité des aides proposées. L'expérimentation se fera sur 1400 jeunes dont une moitié bénéficiera d'un accompagnement renforcé et l'autre du seul droit commun. Le programme fera ensuite l'objet d'une évaluation qui mettra en évidence les freins d'accès au logement et l'impact de la prise en charge des problématiques logement sur les trajectoires d'insertion.

Télécharger la fiche projet sur le site Solidarités actives

Sources: Solidarités Actives et GIP Alpha-Centre

En 2011, pour donner suite à la journée organisée le 2 juillet 2010 sur les politiques locales pour la jeunesse, Villes au Carré organisera une rencontre sur la thématique du logement des jeunes.

L'AMGVF pour une rencontre nationale sur la sécurité

Lors de la 10e Conférence des Villes, organisée par l’Association des Maires de Grandes Villes de France (AMGVF) le mercredi 22 septembre 2010 à Paris, les Maires des grandes villes de France ont adopté un manifeste Les Maires montent au créneau.

Dans ce manifestes, les maires des grandes villes demandent une action coordonnée à l'échelle nationale et locale entre l'ensemble des acteurs (État, collectivités locales, associations) pour lutter contre "le délitement du pacte social". Ils affirment que la lutte contre l'insécurité nécessite une réponse globale. « Il n’existe pas de lutte efficace contre l’insécurité sans politiques publiques de solidarité, de développement économique, d’insertion et d’emploi, d’habitat et de transports, d’éducation et de culture... »

Télécharger le manifeste Les Maires montent au créneau sur le site de l'AMGVF

Source : grandesvilles.org

Fonds national de revitalisation des territoires

Le comité de suivi du Fonds national de revitalisation des territoires s’est réuni le 14 septembre 2010 et a annoncé l’attribution de nouvelles enveloppes pour un montant de 12 millions d’euros.

En région Centre, 1M€ a été attribué à la Zone d'emploi de Gien (45) sous forme de prêts à la revitalisation des territoires.

Source : Fédération des maires des villes moyennes

Nouvel avis du CNV sur les 50 CUCS

La Conseil National des Villes (CNV) a remis le 27 septembre 2010 un deuxième avis, complémentaire du premier avis daté du 19 juillet, relatif à l’expérimentation en 2011 d’avenants aux contrats urbains de cohésion sociale sur 50 sites en politique de la ville.

Dans ce nouvel avis, le CNV met l'accent sur le choix des sites expérimentaux qui doit exprimer « la diversité dans toutes ses composantes des situations en France. »
Concernant le contenu des expérimentations, le CNV insiste sur « l'importance d'expérimenter ou de développer des actions visant à lutter contre l'isolement, le "décrochage" et la réclusion de certaines populations. Il s’agit de retrouver à travers ces actions les repères d'un "mieux vivre ensemble". »

Le CNV rappelle cinq points importants pour les avenants : 
- le choix des sites ;
- la durée de l’expérimentation ;
- le management global de l’expérimentation ;
- le fait que l’expérimentation doit être un « plus » ;
- la nature de l’innovation.

Télécharger l'avis du CNV sur le site du SGCIV

Sources : irdsu.net, ville.gouv.fr

Un guide pour les jardins partagés en ville

L'association Action Vert l'Avenir (AVA) a présenté le 25 septembre 2010 un guide du jardin partagé : Faire son jardin en ville, pour faire revenir la nature en ville et permettre aux habitants de créer des espaces d’échanges et de rencontres dans leur quartier.

Action Vert l’Avenir a acquis une expertise du jardinage en ville et de l’accompagnement de projets de développement local et de participation citoyenne. En identifiant les principaux obstacles rencontrés par les porteurs de projets de jardins en ville, ainsi que les différents leviers d’action, l’association a décidé de mettre à disposition ce bagage sous la forme d’un guide.
Ce guide se veut un outil pédagogique et indispensable pouvant susciter l’envie de réaliser un jardin, et il apporte également des pistes et des réponses clefs à chaque étape de l’évolution du projet.

Télécharger le guide Faire son jardin en ville, sur le site d'Action Vert en Ville

Sources : projetdeterritoire.com, actionvertlavenir.com

Bilan d'étape à l'ANRU

Pierre Sallenave, directeur général de l'Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru), a présenté, le 16 septembre 2010, le rapport annuel 2009 de l'Anru,  l'état d'avancement du Programme national de rénovation urbaine (PNRU) au 1er septembre 2010, et la mise en œuvre de nouveaux programmes : quartiers anciens, internats d’excellence, maisons de santé.

"En 2009, le rythme des engagements a doublé par rapport à 2008 : grâce à l’effet du plan de relance, l’Agence a atteint un pic de 2,1 milliards  d’euros. Au 1er septembre 2010, 382 conventions ont été signées et, à l’été 2011, la rénovation d’une centaine de quartiers, dans le cadre du PNRU, sera terminée. Le programme «insertion/rénovation», lancé en 2009 avec l’Acsé dans le cadre du plan de relance, a déjà donné lieu à une quarantaine de projets de chantiers d’insertion dans les quartiers en rénovation urbaine sur la centaine annoncée sur trois ans. Parmi les nouveaux programmes, l’Anru  met en oeuvre notamment celui des internats d’excellence."

Télécharger le support de présentation utilisé lors de la conférence de presse, sur le site de l'ANRU

Source : lettre du SGCIV

Talents des Cités 2010 : 2 lauréats en région Centre

La remise de prix de l'édition 2010 de Talents des Cités a eu lieu le 9 septembre 2010 et a désigné 11 lauréats nationaux parmi les 39 lauréats primés en régions. La région Centre compte 2 lauréats régionaux.

Alain Temebounou (Indre - Châteauroux) a reçu un prix dans la catégorie Émergence pour la création de son entreprise MVAM FRET, spécialisée dans l’envoi de colis et déménagements vers l'Afrique.

Vincent Malhomme (Loir-et-Cher - Blois) a reçu un prix dans la catégorie Création, pour la création de son entreprise ODIL CARTERIE une imprimerie spécialisée dans la création et la fabrication de faire-part sur mesure.

Chaque année depuis 2002, le concours Talents des Cités révèle et récompense de nombreux jeunes des quartiers : des femmes et des hommes qui créent leur entreprise ou leur association. Le concours Talents des Cités reconnait la qualité de leur parcours personnel et professionnel, leur créativité et leurs efforts pour entreprendre.

Source : talentsdescites.com

Appel à projet "Prévention Santé Jeunes"

La région Poitou-Charentes lance un appel à projet sur la prévention et l'éducation pour la santé auprès des jeunes de la région : "Prévention Santé Jeunes".

Cet appel à projet s'adresse aux jeunes de 16ans et plus de la région Poitou-Charentes et poursuit 2 objectifs :

• Développer les actions de prévention et d’éducation pour la santé auprès des jeunes de Poitou-Charentes.
• Inciter les jeunes à devenir responsables et acteurs de leur santé

Extrait de l'appel à projet :
Depuis 2004, la santé constitue l'une des priorités de la Région Poitou-Charentes avec l’objectif de garantir l’égal accès à la prévention et aux soins pour tous sur l'ensemble du territoire. Pour l'année 2010-2011, la Région souhaite poursuivre son implication dans le développement d’actions de prévention et d’éducation pour la santé en direction des jeunes de Poitou-Charentes. A ce titre, elle reconduit l'appel à projets « Prévention Santé Jeunes ». Cet appel à projets vise à financer des projets de prévention santé et non de soins. Les actions proposées devront s’appuyer sur des démarches d’éducation et de promotion de la santé.

Télécharger le dossier de candidature sur le site de la région Poitou-Charentes

Sources : arftlv.org, poitou-charentes.fr

L'OZP publie des annuaires de l’éducation prioritaire et de la politique de la Ville

L'Observatoire des Zones Prioritaire rappelle dans sa lettre n°175 du 23 septembre dernier la mise en ligne des annuaires nationaux des RAR et des RRS à la rentrée 2010 et recense les dispositifs politique de la ville en matière d'éducation.

L'OZP met en ligne :

• la liste des 255 Réseaux Ambition Réussite (RAR) et des 816 Réseaux de Réussite Scolaire (RRS) à la rentrée scolaire 2010. 
• la liste des 105 établissements du programme Clair, 
• la liste des 350 établissements des 215 quartiers "Dynamique Espoirs Banlieues", 
• la liste des internats d'excellence et des établissements labellisés par académie, 
• la liste des dispositifs expérimentaux de réussite scolaire en lycée, 
• la liste des sites d'excellence en lycée, la liste des écoles de la deuxième chance, 
• la liste des 106 cordées de la réussite, 
• ou encore la liste des 538 Projets de Réussite Éducative (PRE)...

Le site de l'OZP permet de réaliser un véritable repérage des dispositifs de l'éducation prioritaire dans le cadre de la politique de la ville

Source: La lettre de l'OZP n° 175, 23 septembre 2010, le site de l'OZP.

Dreux expérimente le second établissement de réinsertion scolaire (ERS) de France

Dreux est la deuxième ville de France (après Nice) à expérimenter l'Etablissement de Réinsertion Scolaire (ERS). Il a ouvert ses portes le 28 septembre dernier dans l'ancien collège Paul-Fort, le but cette structure innovante est de réconcilier les jeunes en ruptures avec l'enseignement.

24 élèves de 13 à 16 ans intègreront cette institution. Les enseignants, volontaires, les aideront à rattraper leur retard scolaire et améliorer leurs comportements par le biais d'une méthode d'enseignement différente.
Cette expérience servira de test pour la vingtaine d'établissement du même type qui doivent ouvrir en France à l'avenir.

De même, un internat d'excellence est en cours de création à Dreux dans le cadre du Plan Espoirs Banlieues.

Source: Conseil Général d'Eure et Loir 6 octobre 2010 et la Nouvelle République 3 octobre 2010

Guide à l'usage des élus locaux, le logement social et les politiques locales de l'habitat

Le courrier des maires et des élus locaux publie un guide à l'usage des élus locaux, "le logement social et les politiques locales de l'habitat".

Ce guide répond à trois questions essentielles:
- le logement social, pourquoi? traite de l'interet du logement social aujourd'hui
- le logement social comment? traite de la manière d'intégrer du logement social sur son territoire (la connaissance du territoire, integrer le logement social dans une stratégie urbaine de développement durable, le montage financier d'une opération de logement locatif ou encore la maitrise du foncier pour anticiper la construction de logements sociaux...)
- des logements sociaux, pour quels habitants? traite des beneficiaires de ces logements sociaux (l'attribution des logements sociaux, de la réponse à apporter aux ménages fragilisés, et de la manière de favoriser le "vivre ensemble" dans ces logements).

Télécharger le guide sur le site du moniteur.

Source: Le Moniteur Les cahiers pratiques, juin-juillet 2010

Guide pratique "Habitat, logement et territoires"

L'Association pour le Développement en REseau des Territoires et des Services (ADRETS) vient de publier un guide pratique à destination des acteurs locaux rappelant quels sont les leviers d'action en matière d'habitat et de logement.

Il rappel le cadre législatif en la matière, et répertorie les différents acteurs au niveau national et au niveau local. Il recense et développe également les différents dispositifs en matière d'aménagement du territoire (SCoT, PLH, PLU...) , ainsi que les dispositifs d'aide à la personne (PDALPD, FSL...) et les dispositifs d'aide à la pierre (OPAH, PIG...).
Ce guide tente également de répondre à différentes problématiques telles que les difficultés d'accès à l'information sur l'offre de logement, la qualité de l'offre d'habitat et de logement, et la solvabilisation de l'offre d'habitat.

Télécharger le guide sur le site de l'ADRETS

Source: Projet de Territoire, 24 septembre 2010